Haustiersteuer in Russland im Jahr 2018

Es ist durchaus möglich, dass der Ausspruch aus dem Cartoon „Prostokvashino“ – „Schnurrhaare, Pfoten und ein Schwanz – das sind meine Dokumente“ – bald seine Bedeutung für russische Haustiere verlieren wird. Grund dafür ist die geplante Einführung einer Haustiersteuer, deren Gesetzesentwurf in den kommenden Sitzungen der Staatsduma beraten werden soll.

Voraussetzungen für Innovation

Die rechtliche Grundlage für die Einführung der Haustiersteuer in Russland bilden die Ergänzungsbestimmungen zum Gesetz der Russischen Föderation „Über die Veterinärmedizin“ aus dem Jahr 2015. Diese Bestimmungen sehen die Einrichtung eines Haustierregistrierungssystems vor. Bislang wurden diese Vorgaben jedoch nicht effektiv umgesetzt, da es keine Verordnung gibt, die die Verfahren zur Tierregistrierung regelt.

Die aktuelle Diskussion dreht sich um die Entwicklung eines Registrierungsmechanismus: Wer wird ihn durchführen und wie? In diesem Zusammenhang wird derzeit ein Verordnungsdokument finalisiert, das die Regeln für die Registrierung und Kennzeichnung von Tieren festlegt. Es geht dabei weniger um eine Tiersteuer als vielmehr um eine gebührenpflichtige Registrierung. Sollte der Gesetzentwurf verabschiedet werden, dürfte die Gebühr einmalig und nicht monatlich oder jährlich fällig sein. Die Zahlungsmodalitäten und die Höhe der Tiersteuer in Russland für 2018 werden noch diskutiert, daher wurden noch keine konkreten Zahlen bekannt gegeben.

Worauf Sie sich vorbereiten sollten

Die Registrierung soll von den Veterinärbehörden durchgeführt werden. Die Eintragung des Besitzes einer Katze oder eines Hundes in das Register ist kostenlos. Für die Angabe von Informationen zu den Eigenschaften des Tieres wird jedoch eine Gebühr erhoben. Die Art der Kennzeichnung kann frei gewählt werden.

• Informationen auf das Halsband anwenden;
• Etikett oder Marke;
• Mikrochip-Technologie (Für diejenigen, die keine visuellen Markierungen mögen).

Hinweis! In Russland ist das Chippen im Gegensatz zu vielen europäischen Ländern noch immer freiwillig und wird in der Regel nur bei reinrassigen Hunden und Katzen durchgeführt, da es Voraussetzung für die Teilnahme an internationalen Ausstellungen oder den Abschluss einer Versicherung ist.

Wladimir Panow, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Ökologie und Umweltschutz, erläutert den Zweck des Gesetzes: „Es ist wichtig, die Menschen zu einem verantwortungsvollen Umgang mit ihren Tieren zu erziehen, und wir beraten noch über konkrete Maßnahmen.“ Die Änderungen treten jedoch nicht sofort in Kraft. Es wird eine Übergangsfrist für ihre Umsetzung geben.

Das obligatorische Haustierregistrierungssystem ist auf der Krim seit dem 1. Januar 2017 in Kraft. Hierfür müssen Sie Ihr Haustier zu einem Tierarzt bringen, wo es untersucht und gegebenenfalls kostenlos durchgecheckt wird. Impfung gegen Tollwutwas letztendlich 52 Rubel kostet. Das Krim-Register erfasst Informationen über:

• Eigentümer (vollständiger Name, Wohnanschrift und Telefonnummer);
• Haustier (Art, Rasse, Alter, Geschlecht und Spitzname).

Der Besitzer erhält einen Veterinärpass, der 109 Rubel kostet. Auf Wunsch ist auch eine Registrierungsbescheinigung in Form einer Metallmarke oder eines Chips erhältlich, die 764 Rubel kostet.

Warum muss ich mich registrieren?

Laut Tierschützern dient die verpflichtende Registrierung von Haustieren dazu, verantwortungsvolle Tierhaltung zu gewährleisten und skrupelloses Verhalten zu verhindern. Dies gilt insbesondere für Fälle von Verantwortungslosigkeit, wenn Tiere Sachschäden oder Gesundheitsschäden verursachen und es nicht immer möglich ist, einem bestimmten Tier die Verantwortung nachzuweisen.

Das Gesetz betrifft auch Tierhalter, die ihre Haustiere aussetzen. Sollte der Gesetzentwurf verabschiedet werden, wird dies nicht mehr möglich sein: Der Halter wird nicht nur gefunden, sondern auch zur Rechenschaft gezogen. Das Einsetzen eines Mikrochips ermöglicht die schnellere Identifizierung entlaufener Tiere, da der digitale Code die Lokalisierung aller relevanten Informationen in einer Datenbank erlaubt.

Die Verfasser des Gesetzentwurfs sind außerdem zuversichtlich, dass die Einführung des Gesetzes zur Lösung der folgenden Probleme beitragen wird:

• Die Zahl der verwilderten Tiere auf den Straßen der Stadt sollte abnehmen, und damit auch die Quellen gefährlicher Infektionen und anderer Gefahren;
• Die Bürger werden die Entscheidung für oder gegen ein Haustier verantwortungsvoll angehen;
• Die Zahl der Menschen, die gerne viele Katzen oder Hunde in einer Wohnung halten und dadurch gewisse Unannehmlichkeiten für die Nachbarn verursachen, wird abnehmen;
• Es wird möglich sein, die Herkunft von Tieren genau zu identifizieren und zu bestätigen, was für reinrassige Tiere wichtig ist, und insbesondere für solche, die einander sehr ähnlich sind, auch wenn sie verschiedenen Rassen angehören.

Die Befürworter der neuen Regelungen fordern zudem eine differenzierte Vorgehensweise bei der Registrierung, die spezifische Vorteile für Bürger unterschiedlichen sozialen Status vorsieht. Beispielsweise soll die Registrierung für Rentner kostenlos sein, und es soll ein System von Ermäßigungen für junge und kinderreiche Familien entwickelt werden.

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• Das russische Hundeausführgesetz von 2017
• Züchterregistrierungsgesetz